Сбор информации, проводимый переписчиками с 1 июля по 15 августа, был самым важным этапом Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016, но он уже позади и стал достоянием истории. А что же сейчас происходит с переписными листами?
В настоящее время, согласно календарному плану, территориальные органы Росстата проводят объемный и трудоемкий процесс автоматизированной обработки полученных данных. Во Владимирстате над выполнением этой работы трудятся 19 специалистов: операторы ввода, операторы формально-логического контроля, администратор локальной вычислительной сети. В их распоряжении 2 сервера, 8 рабочих компьютеров со специализированным программным обеспечением и 2 сканера. Из-за сжатых сроков работать специалистам приходится в 2-3 смены.
К настоящему моменту процесс сканирования переписных листов завершен. Вся информация в электронном виде поступила и хранится на серверах Владимирстата, полным ходом идет формально-логический контроль переписных листов (ФЛК).
С конца октября Владимирстат уже начал отправку данных на федеральный уровень. «Первыми ласточками» стали переписные листы, представленные сельскохозяйственными организациями.
В ноябре основной акцент делается на обработке переписных листов, полученных по итогам опроса крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей.
Как при любом сложном процессе, не всегда все складывается гладко. При возникновении сомнений предусмотрены определенные алгоритмы действий: операторы ФЛК обращаются к текущей отчетности, звонят предпринимателям, уточняют спорные моменты.
Параллельно идет обработка переписных листов от самых многочисленных участников Всероссийской сельхозпереписи - владельцев личных приусадебных хозяйств, а также дач, садов и огородов.
Здесь с уточнением сложнее – все заносилось со слов респондентов. Если только что-то явно настораживает оператора, тогда он связывается с уполномоченным по вопросам сельхозпереписи в муниципальном образовании. Обычно уполномоченный в курсе всех дел на своей территории, тем более ему известно о так называемых «незаурядных» домохозяйствах. Как правило, после переписи подобные участки были включены в списки для контрольных обходов инструкторов. В этом случае ситуация разрешается в оперативном режиме.
Подводным камнем может стать и ошибка при сканировании. Нечеткий подчерк переписчика может привести к неправильному восприятию сканером, что сделает всю цепочку последующих операций неверной. Также может ошибиться и сам переписчик, указав, например, неправильно единицу измерения, код или допустив арифметическую ошибку.
Всей этой трудоемкой цепочки действий, можно было бы избежать, если бы ответы переписчик заносил в электронные листы прямо в планшетный компьютер.
Но из-за недостаточности финансовых средств такими передовыми техническими средствами в стране и нашем регионе, в частности, был оснащен только каждый второй переписчик и только в категории личных подсобных хозяйств (по стране - 20 тыс.; во Владимирской области - 260 человек).
В этом случае обработка сообщаемой информации начинается сразу же при занесении, программа автоматически запускает функцию формально-логического контроля (ФЛК) и переписчик на месте вносит все необходимые уточнения.
В целом практика применения планшетных компьютеров у нас в регионе и в России зарекомендовала себя хорошо, количество нареканий незначительно. Органы статистики надеются, что при будущих переписях понятие «переписчик» и «планшет» будут неразделимы.
До 15 декабря Владимирстат должен закончить все циклы автоматизированной обработки переписных листов и отправить сформированный электронный ресурс в Росстат.
Следует отметить, что содержащиеся в переписных листах сведения об объектах переписи являются информацией ограниченного доступа, не подлежат разглашению (распространению) и используются в целях формирования обобщенных информационных систем.
Обработка сведений осуществляется в условиях, обеспечивающих их защиту от несанкционированного доступа и предотвращение их хищения, утраты, подделки или иного искажения. Со всеми специалистами заключаются договоры, где отдельным пунктом прописана обязанность неукоснительно соблюдать правила конфиденциальности.
После обработки, в соответствии с нормативным актом Росстата, переписные листы хранятся в течение года, далее создается специальная комиссия Владимирстата для контроля за их утилизацией.
Вся страна с нетерпением ждет итогов общенационально обследования.
Первый том с предварительными итогами по России будет готов в октябре 2017-го, второй - с данными по регионам - в ноябре того же года.
Окончательные результаты Всероссийской сельскохозяйственной переписи будут представлены в восьми томах и опубликованы в 2018 году.
Это будет информация о современном состоянии сельского хозяйства страны, регионов, муниципальных образований, об основных характеристиках и структуре отрасли, о наличии и использовании ресурсного потенциала сельского хозяйства.
В частности, мы будем иметь данные о том, какая часть населения занята сельскохозяйственным трудом, какое образование у сельского предпринимательства, какую численность имеют редкие виды сельскохозяйственных животных и где их разводят и т.д.
Росстат не только напечатает итоги на бумаге, но и выложит в открытом доступе во всех возможных форматах, вплоть до картографических. Причем настолько подробно, насколько позволят требования по обеспечению конфиденциальности собранных первичных данных.
