Отдел опеки и попечительства управления образования администрации Меленковского района осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации Меленковского района, организациями образования, здравоохранения, социальной защиты населения и иными организациями, а также со средствами массовой информации с целью освещения деятельности отдела, консультирования населения по вопросам, входящим в его компетенцию.
По состоянию на 1 января 2023 года численность детского населения Меленковского района составила 5307 несовершеннолетних. Общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории района на 01.11.2023 – 103, что составляет около 1,9 % от общей численности детского населения. Из них 75 детей воспитываются в семьях опекунов (попечителей) и приемных родителей. 28 детей являются воспитанниками ГКУВО «Ляховский детский дом».
С начала 2023 года было выявлено 6 детей, это дети-сироты, у которых родители умерли, и социальные сироты – дети, оставшиеся без попечения при живых родителях. Как правило, это происходит в социально-неблагополучных семьях. Все дети из первично выявленных были устроены в замещающие семьи района (в приемные и опекаемые семьи).
Основными направлениями деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан являются:
- соблюдение законных прав и интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей, а также имеющих родителей, но нуждающихся в помощи государства;
- создание условий, обеспечивающих различные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: усыновление (удочерение), опека и попечительство, приемные семьи;
- защита жилищных и имущественных прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа;
- профилактика семейного неблагополучия.
Основной формой выявления семей, находящихся в социально опасном положении, являются комплексные профилактические рейдовые мероприятия, в ходе которых проводятся обследования условий проживания несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в едином банке данных ДеСОП, специалисты органа опеки и попечительства дают консультации детям и взрослым по различным вопросам, оказывают помощь в направлении граждан в другие интересующие их организации. При этом обязательно проводятся беседы разъяснительного характера с несовершеннолетними о недопустимости совершения правонарушений, а с законными представителями несовершеннолетних о недопустимости нарушения прав ребенка. В случае поступления от соответствующих организаций информации о том, что нарушаются права детей в части образования, здравоохранения, материального обеспечения, и выявлении этих фактов при посещении, принимаются меры в соответствии с законодательством.
Отделом опеки и попечительства управления образования совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Меленковского района регулярно проводится работа по профилактике социального сиротства. С этой целью специалисты органа опеки принимают активное участие во всех заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также в выездных совместных заседаниях комиссии по работе с детьми. В случае выявления детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении, принимаются меры по временному устройству таких детей в ГБУЗ ВО «Меленковская ЦРБ» или ГКУСО ВО «Меленковский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних». Если проводимая в течение длительного времени профилактическая работа с семьей не приносит желаемого результата, к родителям применяется такая мера, как ограничение в родительских правах и крайняя мера – лишение родительских прав. Орган опеки и попечительства при необходимости обращается в суд с исками и заявлениями о защите прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних, даёт заключение и участвует в судебных заседаниях по вопросам защиты прав несовершеннолетних.
В 2023 году по иску органов опеки и попечительства лишены родительских прав 7родителей (в 2022году - 3) в отношении 9детей (в 2022году - 4детей), ограничен в родительских правах 1родитель в отношении 2детей. Одинродительвосстановилсяв родительских правах в отношении двоих детей.
Индивидуальная профилактическая работа с родителями, ограниченными и лишенными родительских прав ведется следующим образом.
1. Разъясняется порядок восстановления в родительских правах либо отмены ограничения в родительских прав.
2. Оказывается содействие в трудоустройстве.
3. Оказывается помощь в сборе документов, необходимых для восстановления в родительских правах либо отмены ограничения родительских прав.
4. Оказывается помощь в составлении искового заявления в суд о восстановлении в родительских правах либо отмены ограничения родительских прав.
Организация системы профилактической и реабилитационной работы с семьями и детьми, направленная на предотвращение семейного неблагополучия, координация деятельности по профилактике социального сиротства органов и учреждений, на протяжении последних нескольких лет позволяют сохранять положительную динамику снижения численности впервые выявленных детей, оставшихся без попечения родителей (выявлено детей: в 2021 г. - 11; в 2022 г. - 8, за 11 мес. 2023 г. - 6).