Деятельность в сфере государственного земельного надзора регламентируется законодательными актами государства, а также нормативными документами и оперативными указаниями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Законодательные акты, ведомственные нормативные правовые акты, регулирующие деятельность в области государственного земельного надзора размещены в региональном блоке на официальном сайте Росреестра http://rosreestr.ru в разделе «Государственный земельный надзор (контроль)» в сети Интернет для свободного доступа заинтересованных лиц.
Государственный земельный надзор на территории Владимирской области осуществляется 44 должностными лицами Управления Росреестра по Владимирской области (далее – Управление), которые обладают полномочиями, установленными Положением о государственном земельном надзоре.
Организация осуществления государственного земельного надзора на территории Владимирской области возложена на отдел государственного земельного надзора Управления в соответствии с утвержденными планами работы Управления:
- проведение семинаров – совещаний со специалистами территориальных отделов Управления, являющимися лицами, уполномоченными осуществлять государственный земельный надзор и должностными лицами, уполномоченными осуществлять муниципальный земельный контроль на территории муниципальных образований Владимирской области по вопросам, относящимся к сфере осуществления государственного земельного надзора;
- сбор и анализ информации по судебной и административной практике;
- осуществление представительства в судах общей юрисдикции, арбитражных судах различных инстанций;
- обеспечение методической и практической помощи при работе с высокоточным геодезическим оборудованием GNSS ТОРСОN Hiper SR на территории области в ходе проведения административных обследований объектов земельных отношений или выездных проверок;
- организация проведения Совета государственных инспекторов по использованию и охране земель Владимирской области;
- обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, а также обращений юридических лиц.
Порядок взаимодействия осуществляется по схеме предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1515 «Об утверждении правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль».
В 2018 году Управлением проводилась работа по достижению эффективного взаимодействия с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, другими контролирующими органами.
В 2018 году, в целом по Владимирской области, должностными лицами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, в Управление представлено 820 материалов проверок соблюдения земельного законодательства (в 2017 – 828 материалов), в том числе составлено протоколов органами местного самоуправления – 615, из них:
- привлечено к административной ответственности 408 правонарушителей (6 юридических лиц, 402 – физических лица).
По материалам муниципального земельного контроля, государственными инспекторами по использованию и охране земель составлено 134 протокола о нарушении земельного законодательства и переданы на рассмотрение.
В качестве специалистов, должностные лица Управления в 2018 году приняли участие в 107 проверках, проводимых органами прокуратуры. Средняя нагрузка на 1 государственного инспектора по использованию и охране земель Управления, осуществляющего проверки земельного законодательства, по фактически выполненному в отчетный период объему функций по государственному земельному надзору (2642 – проверки, 28 инспекторов), составляет 95 контрольно-надзорных мероприятия (в первом полугодии 2018 года на каждого инспектора составляет в среднем – 50 проверок, во втором полугодии – 45 проверок).
За отчетный период работа Управления по осуществлению государственного земельного надзора характеризуется следующими показателями.
Проведено 2642 проверки соблюдения земельного законодательства (в первом полугодии - 1391, во втором полугодии - 1251), из них:
- плановых – 1057 проверок (первое полугодие – 562, второе полугодие – 495);
- внеплановых проверок составило 1585 (в первом полугодии – 829, во втором полугодии – 756).
По результатам проведенных проверок инспекторами выявлено 1446 нарушений законодательства Российской Федерации (в первом полугодии – 824, во втором полугодии – 622).
К административной ответственности в 2018 году привлечено – 1520 лиц (в первом полугодии – 758, во втором полугодии – 762).
Всего выдано предписаний – 995 (в первом полугодии – 590, во втором полугодии – 405).
Наложено административных штрафов на сумму 9513,23 тыс. руб. (в первом полугодии – 4443,74тыс. руб., во втором полугодии – 5069,49 тыс. руб.), из них взыскано 8947,38 тыс. руб. (в первом полугодии – 4542,28 тыс. руб., во втором полугодии – 4405,1 тыс. руб.).
Устранено 885 нарушений земельного законодательства, по остальным 110 предписаниям срок устранения нарушений не наступил.
Отдел государственного земельного надзора
Управления Росреестра по Владимирской области